2026年版・7-5

経営革新・新事業活動支援策の一問一答

中小企業診断士(一次試験)「中小企業経営・中小企業政策」から、経営革新・新事業活動支援策に関する4択問題を10問。「答えと解説を見る」を開くと、正解とその理由がその場で読めます。会員登録は不要です。

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問題

上から順に解いてみてください。答えは各問の下で確認できます。

問17-5

経営革新計画の根拠法について、最も適切な記述はどれか。

  • ①経営革新計画は、会社法に基づいて実施される制度であるとされ、株式会社以外の事業者は対象外であるとされる。
  • ②経営革新計画は中小企業等経営強化法に基づく制度で、同法はかつての中小企業新事業活動促進法の改正法である。
  • ③経営革新計画は、独占禁止法に基づいて実施される制度であり、公正取引委員会が所管しているとされる。
  • ④経営革新計画は、いかなる法律にも根拠を持たない、行政指導のみに基づく任意の制度であるとされる。
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正解 ②経営革新計画は中小企業等経営強化法に基づく制度で、同法はかつての中小企業新事業活動促進法の改正法である。
解説
経営革新計画は、中小企業等経営強化法に基づく制度です。同法は、かつての中小企業新事業活動促進法を改正する形で平成28年に施行されたもので、中小企業経営革新支援法等の複数の法律を整理統合した経緯を持ちます。

他の選択肢が誤りの理由
①は根拠法を会社法としていますが、経営革新計画の根拠法は中小企業等経営強化法であるため誤りです。③は根拠法を独占禁止法、所管を公正取引委員会としていますが、実際の根拠法・所管は異なるため誤りです。④は経営革新計画がいかなる法律にも根拠を持たないとしていますが、実際には中小企業等経営強化法という明確な法的根拠を持つ制度であるため誤りです。
問27-5

経営革新計画は誰の承認を受ける必要があるか。次の記述のうち最も適切なものはどれか。

  • ①経営革新計画は、必ず経済産業大臣の承認を受けなければならず、都道府県知事に承認権限はないとされる。
  • ②経営革新計画は、承認という手続を経る必要は特になく、計画書を作成して届け出るだけで効力が生じるとされる。
  • ③経営革新計画は、承認権者が定められておらず、事業者自身が自己認証する仕組みになっているとされる。
  • ④経営革新計画は、原則として事業者の主たる事務所の所在地を管轄する都道府県知事の承認を受けるものとされる。
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正解 ④経営革新計画は、原則として事業者の主たる事務所の所在地を管轄する都道府県知事の承認を受けるものとされる。
解説
経営革新計画は、原則として、計画を実施する事業者の主たる事務所の所在地を管轄する都道府県知事の承認を受ける仕組みとなっています(2以上の都道府県にまたがる場合等は国の関係機関が承認する場合もあります)。

他の選択肢が誤りの理由
①は必ず経済産業大臣の承認を受けなければならないとしていますが、原則として承認権者は都道府県知事であるため誤りです。②は承認の手続を経る必要がなく届出のみで足りるとしていますが、実際には都道府県知事等による承認手続を経る必要があるため誤りです。③は承認権者が定められておらず自己認証の仕組みであるとしていますが、実際には都道府県知事等が承認権者として定められているため誤りです。
問37-5

経営革新計画で設定する計画期間と数値目標について、最も適切な記述はどれか。

  • ①計画期間は3年から5年の間で設定し、付加価値額又は一人当たり付加価値額の年率3%以上の伸びを目標とする。
  • ②計画期間は1年から2年の間で設定し、売上高の年率10%以上の伸び率を目標とするものとされている。
  • ③計画期間は10年以上で設定することが義務付けられており、経常利益の年率3%以上の伸び率を目標とするとされる。
  • ④計画期間に定めはなく、目標水準についても数値目標を特に設定する必要はないとされているものである。
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正解 ①計画期間は3年から5年の間で設定し、付加価値額又は一人当たり付加価値額の年率3%以上の伸びを目標とする。
解説
経営革新計画の計画期間は3年、4年、5年のいずれかから選択して設定し、付加価値額又は一人当たり付加価値額について年率3%以上の伸び率を目標とすることが求められます。例えば3年計画であれば、期間終了時点で9%以上の伸び率を達成することが目安となります。

他の選択肢が誤りの理由
②は計画期間を1年から2年、目標指標を売上高の年率10%以上としていますが、実際の計画期間は3年から5年、目標指標は付加価値額(又は一人当たり付加価値額)であるため誤りです。③は計画期間を10年以上としていますが、実際の上限は5年であるため誤りです。④は計画期間や数値目標に定めがないとしていますが、実際には計画期間・目標水準ともに具体的な基準が定められているため誤りです。
問47-5

中小企業等経営強化法における「経営革新」の定義に関する次の記述のうち、最も適切なものはどれか。

  • ①既存の商品・サービスの品質を維持したまま、生産量のみを増加させることを経営革新というものであるとされる。
  • ②他の中小企業者を吸収合併し、資本金の額のみを増加させることを経営革新というものであるとされる。
  • ③新商品の開発又は生産、新役務の開発又は提供等の新事業活動により、経営の相当程度の向上を図ることをいう。
  • ④新事業活動を伴わずに、単に人員を削減して収益率のみを高めることを経営革新というものであるとされる。
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正解 ③新商品の開発又は生産、新役務の開発又は提供等の新事業活動により、経営の相当程度の向上を図ることをいう。
解説
中小企業等経営強化法における「経営革新」とは、新商品の開発又は生産、新役務の開発又は提供、商品の新たな生産又は販売の方式の導入その他の新たな事業活動を行うことにより、経営の相当程度の向上を図ることをいいます。単なる規模拡大や省力化ではなく、新たな取組を伴う質的な向上が求められます。

他の選択肢が誤りの理由
①は既存の商品・サービスのまま生産量のみを増加させることを経営革新としていますが、新事業活動を伴わない単なる増産は経営革新の定義に該当しないため誤りです。②は他の中小企業者の吸収合併による資本金増加のみを経営革新としていますが、これも新事業活動を伴うものではなく定義に該当しないため誤りです。④は人員削減による収益率向上のみを経営革新としていますが、これも新事業活動を伴わないため定義に該当せず誤りです。
問57-5

都道府県知事の承認を受けた経営革新計画に基づく支援措置に関する次の記述のうち、最も適切なものはどれか。

  • ①承認を受けた事業者は、法人税及び消費税が全額免除されるという税制上の優遇を受けられるとされる。
  • ②政府系金融機関による低利融資や信用保証の特例等、資金調達面での優遇措置を受けられる場合がある。
  • ③承認を受けた事業者は、承認後直ちに株式上場が認められるという特例を受けられるとされている。
  • ④承認による支援措置は名目上のものにとどまり、資金調達面での優遇措置は一切用意されていない。
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正解 ②政府系金融機関による低利融資や信用保証の特例等、資金調達面での優遇措置を受けられる場合がある。
解説
都道府県知事等の承認を受けた経営革新計画に基づく主な支援措置として、日本政策金融公庫等の政府系金融機関による低利融資や、信用保証協会の信用保証の特例(通常の保証枠とは別枠の保証等)といった、資金調達面での優遇措置が用意されています。

他の選択肢が誤りの理由
①は法人税及び消費税が全額免除されるとしていますが、そのような全額免除の税制優遇は設けられていないため誤りです。③は承認後直ちに株式上場が認められるとしていますが、経営革新計画の承認と株式上場の可否は無関係であるため誤りです。④は資金調達面での優遇措置が一切用意されていないとしていますが、実際には低利融資や信用保証の特例等の優遇措置が用意されているため誤りです。
問67-5

経営革新計画と経営力向上計画の違いに関する次の記述のうち、最も適切なものはどれか。

  • ①経営革新計画と経営力向上計画は名称が異なるのみであり、対象内容や認定権者にも一切の違いはないとされる。
  • ②経営革新計画は事業所管大臣が認定し、経営力向上計画は都道府県知事が認定するという違いがあるとされる。
  • ③経営革新計画は既存事業の強化のみを対象とし、経営力向上計画は新事業活動のみを対象とするものとされる。
  • ④経営革新計画は新事業活動による経営の向上、経営力向上計画は既存事業の強化を対象とし、認定権者も異なる。
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正解 ④経営革新計画は新事業活動による経営の向上、経営力向上計画は既存事業の強化を対象とし、認定権者も異なる。
解説
経営革新計画は新事業活動による経営の相当程度の向上を対象とするのに対し、経営力向上計画は人材育成、財務管理、設備導入等による既存事業の強化を対象とします。また、経営革新計画は都道府県知事等が認定するのに対し、経営力向上計画はその事業分野を所管する大臣が認定するという違いもあります。

他の選択肢が誤りの理由
①は両計画の対象内容や認定権者に違いがないとしていますが、実際には対象・認定権者ともに異なるため誤りです。②は経営革新計画を事業所管大臣、経営力向上計画を都道府県知事の認定としていますが、認定権者の対応関係が逆であるため誤りです。③は経営革新計画を既存事業の強化のみ、経営力向上計画を新事業活動のみの対象としていますが、対象の対応関係が逆であるため誤りです。
問77-5

中小企業等経営強化法が定める「新事業活動」の類型に関する次の記述のうち、最も適切なものはどれか。

  • ①新商品の開発又は生産、新役務の開発又は提供、商品の新たな生産又は販売方式の導入等が類型とされる。
  • ②既存の商品を、既存の生産方式のまま、既存の顧客のみに販売し続けることが典型例であるとされている。
  • ③新事業活動に該当するのは新商品の開発のみとされ、新たな販売方式の導入は該当しないとされている。
  • ④新事業活動に該当するのは新たな役務の提供のみとされ、新商品の開発は該当しないものとされている。
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正解 ①新商品の開発又は生産、新役務の開発又は提供、商品の新たな生産又は販売方式の導入等が類型とされる。
解説
中小企業等経営強化法上の「新事業活動」には、新商品の開発又は生産、新役務の開発又は提供、商品の新たな生産又は販売の方式の導入、役務の新たな提供の方式の導入、技術に関する研究開発及びその成果の利用その他の新たな事業活動が類型として含まれます。

他の選択肢が誤りの理由
②は既存の商品を既存の方式・既存の顧客のみに販売し続けることを典型例としていますが、これは新事業活動には該当しない従来型の事業継続の例であるため誤りです。③は新商品の開発のみが新事業活動に該当するとしていますが、新たな販売方式の導入等も新事業活動の類型に含まれるため誤りです。④は新たな役務の提供のみが該当するとしていますが、新商品の開発等も新事業活動の類型に含まれるため誤りです。
問87-5

経営革新計画の承認を受けた後の取扱いを述べた記述として、最も適切なものはどれか。

  • ①承認を受けた事業者は、計画の実施状況を一切報告する必要がなく、承認後の関与は完全に終了するとされる。
  • ②承認を受けた事業者は、計画の実施状況を毎月、経済産業大臣に直接報告する義務を負うとされている。
  • ③承認を受けた事業者は、計画の実施状況について、都道府県等から報告を求められることがあるとされる。
  • ④承認を受けた計画は、いかなる場合であっても取り消されることがない、恒久的な承認であるとされる。
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正解 ③承認を受けた事業者は、計画の実施状況について、都道府県等から報告を求められることがあるとされる。
解説
経営革新計画の承認を受けた事業者は、承認後もその実施状況について、承認権者である都道府県等から報告を求められることがあります。計画に基づく取組が適切に進められているかを継続的に把握するための仕組みです。

他の選択肢が誤りの理由
①は承認後の報告が一切不要としていますが、実際には実施状況の報告を求められることがあるため誤りです。②は毎月、経済産業大臣に直接報告する義務があるとしていますが、そのような毎月の報告義務は課されておらず、また窓口も都道府県等であるのが通常であるため誤りです。④は承認が取り消されることが一切ないとしていますが、実施状況によっては承認が取り消され得るため誤りです。
問97-5

経営革新計画をめぐる法制度がたどってきた変遷について、最も適切な記述はどれか。

  • ①経営革新計画に関する法律は制定以来一度も改正されておらず、統合や名称変更も行われていないとされる。
  • ②中小企業経営革新支援法等の複数の法律が整理統合され、中小企業新事業活動促進法が成立した経緯がある。
  • ③経営革新計画の根拠法は、当初から一貫して中小企業等経営強化法という名称であったとされている。
  • ④経営革新計画に関する法律は、統合ではなく既存の1つの法律を単純に分割する形で整備されたとされる。
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正解 ②中小企業経営革新支援法等の複数の法律が整理統合され、中小企業新事業活動促進法が成立した経緯がある。
解説
経営革新計画に関する法制度は、中小企業経営革新支援法、中小企業の創造的事業活動の促進に関する臨時措置法、新事業創出促進法という複数の法律が整理統合され、中小企業新事業活動促進法として成立した経緯があります。同法はその後、中小企業等経営強化法へと改正されています。

他の選択肢が誤りの理由
①は法律が制定以来一度も改正されていないとしていますが、実際には複数回の統合・改正を経ているため誤りです。③は根拠法が当初から一貫して中小企業等経営強化法という名称であったとしていますが、実際には中小企業新事業活動促進法等を経て現在の名称に至っているため誤りです。④は法律が分割によって整備されたとしていますが、実際には複数の法律を整理統合する形で整備されたため誤りです。
問107-5

中小企業等経営強化法に基づく先端設備等導入計画に関する次の記述のうち、最も適切なものはどれか。

  • ①先端設備等導入計画は都道府県知事の認定を受ける制度であり、税制上の特例は一切設けられていないとされる。
  • ②先端設備等導入計画は経営革新計画と全く同一の制度の別名であり、両者に手続上の違いはないとされている。
  • ③先端設備等導入計画の認定を受けるには、必ず経営革新計画の承認を先に受けていることが条件とされる。
  • ④先端設備等導入計画は市区町村の認定を受ける制度で、認定設備について固定資産税の軽減等の特例がある。
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正解 ④先端設備等導入計画は市区町村の認定を受ける制度で、認定設備について固定資産税の軽減等の特例がある。
解説
先端設備等導入計画は、中小企業等経営強化法に基づき市区町村の認定を受ける制度で、認定を受けた事業者が取得する一定の設備について、固定資産税の課税標準の軽減等の税制上の特例を受けられます。生産性向上を後押しする制度です。

他の選択肢が誤りの理由
①は都道府県知事の認定を受ける制度で税制上の特例が一切ないとしていますが、実際には市区町村の認定を受ける制度であり、固定資産税の軽減等の特例が設けられているため誤りです。②は経営革新計画と全く同一の制度としていますが、認定権者や制度の目的が異なる別個の制度であるため誤りです。③は経営革新計画の承認が先端設備等導入計画認定の条件とされているとしていますが、両制度は独立した別個の制度であり、そのような前提条件はないため誤りです。

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※本ページの問題・解説は、生成AI(人工知能)を活用して作成しています。